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　　南方财经、21世纪经济报道记者：党的二十届三中全会提到进一步全面深化改革，习近平总书记又强调深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点，请问博彩网站排名 的龚副主任，作为改革开放的排头兵、先行地、试验区，广东在“十四五”期间在经济体制改革方面有哪些进展？谢谢。

　　龚桢梽：谢谢您的提问。改革是高质量发展的动力源，也是咱们广东最鲜明的特色。“十四五”以来，我们坚决贯彻习近平总书记关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论断，全面落实党中央决策部署，以经济体制改革为牵引，统筹推进一批战略战役性改革和创造型引领型改革，一些重点领域和关键环节的改革取得新突破，一批改革试点成果和经验得到复制推广，为新时代全面深化改革贡献了广东智慧，创造了广东经验，也书写了广东答卷。概括起来，主要体现在以下五个方面：

　　一是经营主体更具活力。我们推动国企改革三年行动全面完成，“科改企业”“双百企业”数量全国第一。我们服务民营经济高质量发展，接连打出“民营经济30条”“民间投资24条”等系列政策组合拳。我们还在全国率先完成现代企业制度地方立法，加快培育一批世界一流企业。今年9月，全省登记在册经营主体突破2000万户，其中企业突破900万户。

　　二是市场规则更加完善。我们全面落实“五统一、一开放”基本要求，加快融入和服务全国统一大市场。严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，率先开展市场准入效能评估。我们推动深圳、横琴、南沙加快实施放宽市场准入特别措施，在深圳组建国内唯一的电子元器件和集成电路国际交易中心，在南沙实体化运作国际先进技术应用推进中心。与国家市场监管总局合作共建全国首个统一大市场公平竞争先行区，加强公平竞争审查刚性约束，推动招标投标市场规范健康发展。

　　三是要素配置更加高效。我们推动粤港澳大湾区内地九市入选全国要素市场化配置综合改革试点地区。在科技要素方面，我们全面推行职务科技成果赋权及资产单列管理改革，通过地方立法来构建职务科技成果转化全流程制度体系。在土地要素方面，我们深入推进全域土地综合整治，2024年完成农用地整治23.8万亩、建设用地整理4.8万亩。在人才要素方面，我们加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地，开展外国人来华工作便利化试点和外籍“高精尖”人才认定标准试点。在资本要素方面，我们推动深交所实现全市场注册制改革，广州期货交易所成功上市“工业硅”“碳酸锂”“多晶硅”等期货品种。

　　四是营商环境持续优化。我们推动国家出台了《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》，颁布了《广东省优化营商环境条例》，加快广州、深圳营商环境创新试点城市建设，推进首批县域营商环境改革试点，还形成了广州定制化供电服务、佛山畅通科创企业政策获取等典型经验。同时，持续深化商事制度改革，推行企业开办“一件事”服务和一天办结；升级改造信用广东平台，累计归集信用数据总量居全国首位。

　　五是综合改革效能不断提升。我们扎实有序推进深圳综合改革试点，累计3批48条创新举措和典型经验在全国推广，去年中央发布新一轮综合改革试点文件，在更高起点、更高层次、更高目标上支持深圳深化改革、扩大开放。同时，还出台全国首份省级层面应用场景创新政策文件，累计发布应用场景机会清单超20批，创新项目超1300个，促进一批新技术新产品“首试首用”。持续创新投融资体制机制改革，积极引入社会资本参与核电、水利等重大项目建设，推进基础设施不动产投资信托基金（REITs）常态化发行，发行上市数量、募集资金规模均居全国第一。我就先介绍这么多，谢谢。

　　一是聚焦产业，着力增强粤东粤西粤北地区特别是县域的内生动力。一方面，出台推动产业有序转移系列政策，增强粤东粤西粤北地区产业承接能力。2022年底至今，省累计安排70.5亿元为粤东粤西粤北地区承接产业有序转移主平台注入资本金，安排2.2万亩专项用地指标支持15个承接产业有序转移主平台建设，差异化下达奖励资金18亿元；15个主平台规模以上工业增加值年均增长12.5%，带动作用明显增强。另一方面，支持县域持续做大做强特色经济和支柱产业，推动家电、纺织服装、食品加工等传统优势产业提质升级；做好“土特产”文章，“十四五”期间累计创建12个国家级优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园、92个国家级农业产业强镇；推动农文旅融合发展，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区加快建设，河源万绿湖风景区入选国家5A级旅游景区。

　　二是聚焦帮扶，着力建立健全新型帮扶协作机制。在横向帮扶方面，在前三轮对口帮扶粤东西北协作的基础上，2022年底开始新一轮对口帮扶协作，首次实现了对口帮扶协作在粤东粤西粤北地区市县两级全覆盖，并将珠三角12个县（市）纳入对口帮扶协作范围。新一轮帮扶开展以来，珠三角6市累计投入帮扶协作资金超过162亿元，12个市级产业转移合作园区累计引进项目超过600个，计划总投资超过2100亿元。在纵向帮扶方面，首次创新安排156家省直机关及有关单位组团对全省57县（市）及5个重点老区苏区市辖区进行帮扶，完成重点帮扶任务超1100项、重点帮扶项目超过800个。在教育医疗帮扶方面，组织123家高等院所与86个县（市、区）结对开展百校联百县“双百行动”，73家三甲公立医院帮扶粤东粤西粤北60个县（市、区）113家县级公立医院。在社会力量帮扶方面，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”、建筑业企业结对帮扶等，引导企业、社会组织、专家学者等各方社会力量投身县镇村建设。

　　三是聚焦民生，着力加快推进以人为本的新型城镇化建设。持续推进农业转移人口市民化，户籍制度改革进一步深化，推动更多基本公共服务覆盖常住人口，广州、深圳持续优化积分落户政策，东莞大幅放宽普通务工者落户限制。“一群五圈”城镇化发展格局不断优化，印发实施广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划，现代化都市圈加快建设；深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，县城综合承载力明显增强。国家城乡融合发展试验区广清接合片区和46个省级城乡融合发展试点地区深入探索，在城乡要素双向自由流动、城乡基本公共服务均等化和城乡产业协同发展等领域取得显著成效。2024年全省常住人口城镇化率75.91%，保持全国各省（区）首位；城乡居民收入比缩小至2.31，优于全国平均水平。

　　一是积极稳妥推进碳达峰碳中和，“双碳”工作基础更加坚实。坚决落实国家“双碳”战略，构建碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，深入实施碳达峰十五大行动，加快粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点建设。同时，持续强化“双碳”基础能力建设，建成“粤碳云”平台，率先成立省级碳达峰碳中和标准化技术委员会，扎实推进国家碳计量中心（广东）建设。

　　二是持续加快能源供给绿色转型，能源利用水平更加清洁高效。“十四五”期间，全省新能源装机规模首超煤电，核电在运在建规模居全国第一；海上风电累计装机容量较“十三五”期末增长11倍，居全国第一；分布式光伏发电累计装机容量较“十三五”期末增长10倍。2024年，非化石能源消费比重达到28.7%，电能占终端能源消费比重达到39%，分别较全国平均水平高约9个、10个百分点。

　　三是深入推进科技创新和产业发展，高质量发展的绿色底色更加鲜明。积极推动深远海风电、绿色氢能、核聚变、碳捕集利用与封存等未来绿色低碳产业加速布局，新能源产业集群成为全省第九个万亿级产业集群。全省累计创建国家级绿色工厂490家、绿色工业园区13家、绿色供应链管理企业104家，绿色工厂数量全国第一。绿色低碳科技创新成果显著，全球首创“一步法”低值废塑料高值化循环利用项目在揭阳成功试产；全省18项绿色低碳先进技术示范项目和9项绿色技术纳入国家清单，数量占全国超十分之一。

　　四是全面推行绿色健康生活方式，绿色生活“获得感”“幸福感”更加充实。“十四五”时期，全省绿色建筑总面积超过10亿平方米，新建建筑中绿色占比超95%；全省交通运输行业新能源汽车占营运车总量的57%，公交电动化率超99%，累计建成超级充电终端超1700个，高速服务区基本实现充电设施全覆盖。全省森林覆盖率约53.4%，城市建成区绿地率约40.7%，污水、垃圾处理能力多年居全国首位，生活垃圾无害化处理率达100%。

　　五是持续探索体制机制创新实践，绿色低碳转型活力更加充沛。我们指导广州、深圳、肇庆高新区等国家碳达峰试点，形成“碳账户+碳信用+碳融资”等创新应用场景；广东碳市场加快建设，累计成交配额位居全国区域碳市场前列；创新绿色金融投融资模式，落地全国首笔碳账户数据产品质押贷款产品、首个气候融资担保贷款产品。我就介绍这么多。